東南網10月23日訊（本網記者 林先昌 文/圖）23日，福建省人民政府新聞辦公室召開“高質量完成‘十四五’規劃，在中國式現代化建設中奮勇爭先”系列主題新聞發布會的第十一場，會上介紹，五年來，全省科技系統堅定實施創新驅動發展戰略，以爭的意識、拼的姿態、搶的勁頭，深化科技體制改革，優化科研攻關布局，強化山海協作創新，國家創新型省份建設獲得新進展、取得新成效。
新聞發布會現場 “十四五”以來我省區域科技創新能力保持在全國第14位 這五年，福建堅持向新求質，據《中國區域科技創新評價報告2025》顯示，“十四五”以來我省區域科技創新能力保持在全國第14位，其中科技活動（創新）人力投入、高新技術產業效益、高技術制造業R&D經費內部支出等指標居全國前列。企業研發投入占全社會研發投入總量88%以上，比全國平均水平高出11個百分點。寧德動力電池、泉州現代體育產品2個集群入選國家先進制造業集群，產業能級持續躍升。 這五年，福建堅持積厚成勢，2024年度全社會研發投入超1250億元、國家高新技術企業超1.5萬家、技術合同登記額超380億元、獲國家自然科學基金項目超千項、獲國家科技重大專項項目和重點研發計劃項目24項。國家批準的海洋負排放國際大科學計劃在我省落地實施，開展科技創新開放環境改革示范和國家外國人才服務保障綜合配套改革試點，創新環境不斷優化。 這五年，福建堅持強基固本，全面推動建設福州、廈門、泉州、龍巖4個國家級創新型城市和晉江、福清等6個國家級創新型縣（市）。福州、廈門、漳州、泉州、龍巖5市列入全國中小企業數字化轉型試點城市，入選2024城市科技創新競爭力百強，區域創新體系各具特色。2023年度全省科技進步貢獻率達60.82%；公民具備科學素質的比例為14.65%，創新基礎更為扎實。 “十四五”以來組織實施95個省“揭榜掛帥（科技重大專項）”項目 福建堅持在強化高質量科技供給上下功夫，以科技重大攻關引領科技創新，不斷夯實科技創新根基。 一是強化關鍵核心技術攻關。實施工業科技創新和科技重大攻關行動，深入推行“揭榜掛帥”“一鏈一策”等新機制，擴大省科技創新聯合資金項目規模，“十四五”以來組織實施95個省“揭榜掛帥（科技重大專項）”項目和超過1.5萬個省級科研項目，接續突破新一代鋰電池和大型儲能、高純金屬靶材、海水制氫、白羽肉雞新品種、九價宮頸癌疫苗等一批產業關鍵技術。白羽肉雞種源打破國外壟斷；福耀玻璃榮獲中國質量獎；寧德時代獲得“中國工業大獎”，實現我省零的突破；牽頭研發的全國首套“紫外光催化復合消殺機”是唯一獲準在北京冬奧會進行物理表面消殺的設備；“截短的人乳頭瘤病毒16型L1蛋白”發明專利榮獲中國專利金獎。2024年度每萬人口高價值發明專利擁有量達9.63件，比2020年的4.19件增長130%。 二是強化有組織的基礎研究。優化省自然科學基金管理方式，專門設立青年科學基金，增設企業聯合基金。基金聯合資助規模持續擴大，經費總額從2020年的0.95億元增至2025年的1.4億元。與國家自然科學基金委聯合實施區域創新發展聯合基金。獲批開展國家自然科學基金臺灣同胞研究基金項目試點。“十四五”以來獲國家自然科學基金立項5079項，經費超過30億元，立項數連創新高，涌現出鼻咽癌血清學標志物P85-Ab、液基材料/液體門控技術等一批重大原始創新成果。 三是強化科技成果轉化應用。推動優化職務科技成果管理“小切口”立法。全面鋪開職務科技成果賦權改革，制定成果轉化“兩指引一方案”，探索“先使用后付費”等新模式。建設省級科技成果轉移轉化公共服務平臺，設立院省科技合作計劃，實施中試創新服務平臺體系建設行動，出臺技術轉移服務機構業績優秀獎補等政策。全省技術合同成交額年均增長超20%。 全省培育371家國家級專精特新“小巨人”企業 福建堅持夯實企業科技創新主體地位，推動企業主導產學研融通創新，助力發展新質生產力。 一是壯大創新企業群體。實施高新技術企業“增量提質”計劃和規上工業企業“全覆蓋兩提升”行動，國家高新技術企業數量從2020年至2025年，年均增長24%。全省培育371家國家級專精特新“小巨人”企業和54家國家級制造業單項冠軍企業，著力打造高質量創新型企業矩陣。 二是激發企業內生動力。完善企業研發投入財政獎補政策，“十四五”以來累計為11433家次企業提供42.5億元的研發投入分段補助；約有6.8萬家次企業享受研發費用稅前加計扣除3100億元。試點推行“企業創新積分制”，依托“金服云”建設科技創新主體專屬融資需求庫，累計發放“科技貸”超過450億元。打造目標規模1300億元的省級政府引導基金矩陣，覆蓋我省科技型企業不同成長階段融資需求。全社會R&D投入增幅持續高于GDP增幅。2024年全省企業R&D投入比2020年744.50億元增加379.39億元，增長50%以上。 三是驅動產業集群發展。科技創新有效賦能產業升級。全省擁有4個萬億級產業集群、20個超千億產業集群，以及16個國家級和60個省級中小企業特色產業集群。2024年全省數字經濟規模達到3.2萬億元，占地區生產總值的比重超過55%。工業戰略性新興產業產值占規上工業總產值的比重達29.3%，比2020年提高10.3個百分點。 全省布局的8家省創新實驗室，匯聚2300多名科研人員 福建堅持以國家級平臺和省創新實驗室為引領，完善科技創新平臺體系，重點培育戰略科技力量。 一是提升省創新實驗室效能。新建翔安、海峽、刺桐、鷺江4家省創新實驗室，以及寧德時代創新實驗室綠色超算中心。嶗山國家實驗室福建研究院獲批建設，嘉庚創新實驗室加入能源領域國家實驗室體系創新聯盟。全省布局的8家省創新實驗室，匯聚2300多名科研人員，突破190多項核心技術，轉化370多項成果。 二是創建國家級重大平臺。海洋負排放國際大科學計劃提出全球首個海洋碳中和國際標準，合作網絡擴展至全球35個國家（地區）的104家機構；重組入列13家全國重點實驗室；新增1家國家工程研究中心和31家國家企業技術創新中心；推動2家中試平臺入選國家級制造業重點培育中試服務平臺；廈門啟動建設智慧儲能大型科研基礎設施項目。 三是深化福廈泉國家自主創新示范區建設。持續推進以建設科學城為核心、沿福廈泉軸線加速打造科技創新走廊，帶動閩東北、閩西南山海協作創新，自創區聚集全省約82%的高新技術企業、73%的科技型中小企業和69%的省級以上科技企業孵化器。建立國家高新區全國排名晉位獎勵和自創區高新區協同創新機制；新增廈門海洋、柘榮2個省級高新區；全省7個國家高新區年營業收入突破萬億元大關；廈門、福州高新區在2024年度國家高新區排位第14和第33名；福廈泉3個科學城入選科技城百強榜。 注重“活機制”，推動科技創新治理呈現新格局。福建堅持以改革破題，優化創新治理，充分釋放創新創業創造活力。 一是重構科技管理體制。組建省委科技委和各地市黨委科技委。加強省科技廳與地市、行業部門的協同會商，建立省級科技資金統籌協調機制。推動省級科技創新平臺體系建設和科技計劃體系優化。持續深化省創新研究院體制機制創新，設立省科技成果轉化中心，推動構建重大科技成果轉化等平臺體系。 二是強化精準政策供給。研究出臺加快推動科技創新發展、促進高新區高質量發展、建立健全“揭榜掛帥”“賽馬”攻關機制、支持國家重大科技項目（平臺）財政獎補、推動“四鏈”深度融合、支持國有企業、民營企業科技創新、加強青年人才培養使用、支持企業加大研發投入等一系列政策，體系化推進科技創新、產業發展和人才培養。 三是拓展對外科技合作。深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等的科技合作，持續組織赴港參加“香港國際創科展”活動。推動國家部委出臺支持閩臺科技創新融合發展政策措施，布局建設18家閩臺科技合作基地。8家國際科技合作基地通過認定。積極參與國家“一帶一路”科技創新行動計劃，深化與80多個國家、地區開展科技交流合作。 “十四五”以來，累計選認省級個人科技特派員達12099人次 注重“聚人才”，充分釋放人才第一資源新動能。福建堅持一體推進教育科技人才發展，實施更加積極、開放、有效的人才政策，努力營造人才成長發展的良好環境。 一是大力培育引進創新人才。實施“八閩英才”培養計劃和省引才引智計劃，“十四五”以來遴選特級后備人才16名、產業領軍團隊85個、“雛鷹計劃”青年拔尖人才247名、“雙創之星”97名。5人當選兩院院士，2人當選歐洲科學院院士。全省入選國家外專項目196項；評選省引才引智計劃330項。 二是深化人才評價使用改革。出臺政策支持福州大學、省創新實驗室在一體推進教育科技人才綜合改革方面先行探索。實施“人才興鏈”行動，制定重點產業鏈特聘專家團試點方案。出臺青年科技人員育成項目支持辦法，完善青年創新人才發現、選拔、培養機制。“十四五”以來，我省新增獲批國家杰青項目42項，國家優青項目63項。2021-2023年度全省評出省科學技術獎605項。2023年我省獲國家科技獎13項，數量創歷史新高。2023年度每萬人就業人員中研發人員數達127.63人/年。 三是完善新時代科技特派員制度。出臺《深入推進科技特派員制度服務鄉村振興的若干措施》，建設全國骨干科技特派員（南平）培訓基地，開設“福建金融服務云平臺”科技特派員金融服務專區，推行以“揭榜掛帥”方式組建科技特派團服務縣域重點產業鏈。“十四五”以來，累計選認省級個人科技特派員達12099人次，團隊科特派4006個，法人科特派172個。 |
