強國必先強農，農強方能國強。 全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。3月5日，習近平總書記參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調，農業強國是社會主義現代化強國的根基，推進農業現代化是實現高質量發展的必然要求。
3月5日和4日，十四屆全國人大一次會議、全國政協十四屆一次會議在北京開幕。圖源：新華社客戶端 如何走穩強農路，走好振興路？全國兩會期間，屏山君采訪了多位我省全國人大代表、政協委員，“對對碰”后，他們的共識是：“必須錨定目標，鉚足干勁，走好具有福建特色的鄉村振興之路，為建設農業強國貢獻福建力量。  一雷驚蟄始，耕種從此起。 在永泰縣同安鎮西安村的油茶育苗基地里，農民正趁著農時，抓緊育苗整地。遠在全國兩會會場的全國人大代表、永泰縣希安油茶專業合作社負責人盧玉勝，遠程關注著春耕進度。 政府工作報告提出，發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道。作為西安村的“領頭雁”，盧玉勝分享了當地農民因地制宜發展油茶產業，走上致富道路的故事。 幾年前，盧玉勝返鄉創立油茶專業合作社，為村民免費提供苗木、技術指導、貸款擔保、保底收購。去年，他又送出了助農“大禮包”——將3100畝油茶園中的一半贈送給全體村民，作為他們參與共同創業的股本金。
永泰縣同安鎮西安村的油茶長勢良好。圖源：大美永泰 深耕農業多年，盧玉勝深知龍頭帶動的重要性。 “鄉村振興，首先是產業振興；產業振興，需要培育壯大農業龍頭企業。”盧玉勝說，福建現有農業產業化省級以上重點龍頭企業1000余家，但還存在龍頭“鏈主”少而小、抗風險能力不足、產業鏈條短且附加值低等問題。 他建議，加大力度培育龍頭“鏈主”企業，鼓勵他們通過各種方式建立原料生產基地，讓小農戶與現代農業有效銜接，同時要充分運用財稅補貼、低息貸款等手段，扶持龍頭企業發展全產業鏈，形成多種經營主體參與的產業鏈體系。 產業興則鄉村興。 黨的二十大報告強調，加快建設農業強國。建設農業強國，既要遵循農業現代化建設的一般規律，又要體現中國特色，還要立足福建實際。多年來，依托“八山一水一分田”的省情農情，福建主打特色牌，走出一條特色現代農業發展新路。茶葉、蔬菜、水果等十大鄉村特色產業，全產業鏈總產值已超過2萬億元。
在光澤縣寨里鎮桃林村的德樓農業基地，村民們正在溫控大棚內采摘紅心火龍果。福建日報記者 吳鵬/攝 如何持續打好特色牌，推動特色產業提質增效？代表委員們帶來了各自的思路。 政府工作報告提出，抓好油料生產。立足福建豐富的山地資源，全國人大代表、福建農林大學生命科學學院院長秦源，關注木本糧油產業高質量發展。 “我國木本油料樹種資源豐富，種子含油量在40%以上的有150多種。”秦源說，發展木本糧食是維護我國糧油安全、促進山區鄉村振興的重要舉措。她認為，應當加大政策扶持力度，開展主要木本糧油樹種品種資源調查，加大木本糧油的良種選育、良種繁育關鍵技術科研攻關力度，提高良種優苗供應能力；加強農機社會化服務體系建設，實現木本糧油機械化、輕簡化、智能化生產；構建多元化產銷對接渠道，推動生產者融入現代銷售和物流體系。 全國政協委員、省水利廳廳長葉敏，則關注大食物觀下的農業產業化發展。 “農用地除了耕地之外，還有林地、園地、灘涂濕地等，其中生態林、茶葉、水果等優質園地、養殖灘涂等也是農用地的精華。”他建議，借鑒耕地保護經驗，明確部門責任，對包括而不僅限于基本農田在內的優質農用地實行特別的保護，綜合分等定級，差別化管理，因地制宜進行土壤改良，加大立法執法力度，在全社會樹立起大食物觀、大農地保護觀。  政府工作報告提出，強化農業科技和裝備支撐。 破譯四倍體栽培種花生全基因組；自主選育的白羽肉雞新品種“圣澤901”通過國家審定，打破國外種源壟斷；全省農作物和畜禽良種覆蓋率達98.5%······翻開福建農業答卷，不難發現，福建農業高質量發展之路，正是以科技為利器，從依賴資源要素投入向創新驅動轉變之路。 如何持續叫響創新牌，推動鄉村發展換擋提速？ “政府工作報告提出，深入實施種業振興行動。”全國人大代表、閩南師范大學生物科學與技術學院院長陸鑾眉，長期致力于園藝植物種質創新、技術推廣與教學工作。今年兩會，她帶來了關于花卉產業創新的建議。
漳州水仙花海。圖源：漳州國家高新區 在陸鑾眉看來，我國花卉產業雖然發展迅速，但產業原始創新能力弱，科研水平滯后，科技資源分散。尤其是具有自主知識產權的高效益品種缺乏，導致我國花卉產業在產業鏈利益分配中難以擁有話語權。因此，她提出了創建海峽花卉產業科技創新高地的構想。 “部省共建，以福建和臺灣的高校、科研院所為主體，聯合國內外機構，組建海峽花卉資源利用創新實驗室和海峽花卉產業工程研究中心。”陸鑾眉建議，從基礎前沿、重大關鍵共性技術到應用示范，進行全鏈條創新設計，著重開展基礎理論、品種、技術、產品與銷售模式等創新研究。 政府工作報告提出，加快傳統產業和中小企業數字化轉型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平。 “數字鄉村是鄉村振興的戰略方向，也是建設數字中國的重要內容。”全國政協委員、福建省總商會副會長柯希平長期關注數字鄉村建設。他援引了去年北京大學新農村發展研究院、阿里研究院數字鄉村項目組聯合發布的《縣域數字鄉村指數報告》。報告顯示，福建縣域數字鄉村指數為69分，居全國第三，但依然存在山海區域發展不均衡、結構差異化明顯等問題。 柯希平建議，加快數字鄉村建設，助推鄉村全面振興。為此，要加大數字鄉村基礎設施建設力度，構建全國統一的鄉村數據中心，促進數據安全有序共享，加快培育數字鄉村應用場景，推動特色產業、鄉村旅游、鄉風文明、文化傳承、黨建村務等方面信息化智能化改造提升，同時還要持續培育數字化人才，加強對廣大農民的數字化技能培訓。
在南平市建陽區，科技特派員廖海林（右）指導農戶選品育種。福建日報記者林輝通訊員周心婷吳大灼/攝 農業科技牽兩頭，一頭是源頭研發，另一頭是推廣應用。科技特派員，則是聯系兩頭的重要紐帶。 “福建已累計選認科技特派員7萬多人次，實現鄉鎮和重點建制村、一二三產業全覆蓋。”全國人大代表、福建農林大學海峽聯合研究院根系生物學研究中心主任廖紅建議，結合現有科技特派員制度，選調一批涉農專業的年輕人駐村駐點，打造一支穩定的、懂農業的基層農技人員隊伍，打通科技與田地的“最后一公里”。  政府工作報告提出，推進鄉村建設行動。 鄉村建設既是鄉村振興的重要內容，也是現代化建設的重要方面。行走在福建廣大鄉村，村容村容煥然一新，基礎設施日趨完備，公共服務持續優化，一幅宜居宜業和美鄉村畫卷呼之欲出—— 全省實現鎮鎮通干線、村村通客車；基本實現城鄉網絡“同網同速”；2700多所義務教育學校實現管理標準化；建制村養老服務設施覆蓋率超過60%······一張張鄉村民生答卷彰顯溫度與力度，盡顯農民幸福感與獲得感。 然而，與城市相比，農村基礎設施建設與公共服務供給的歷史欠賬較多。如何補短板、強弱項，不斷提升鄉村建設品質？ 全國人大代表，南安市省新鎮省身村黨委書記、村委會主任吳金筆，長期關注鄉村醫療。
福建省依托縣域醫共體，更好地發揮分級診療作用，提升農村地區醫療保障能力。圖源：福州晚報 “近年來，全國各地持續加大基層醫療隊伍建設力度，但依然存在著不少短板，尤其是基層醫療衛生人才匱乏，鄉鎮衛生院復合型人才十分緊缺，鄉村醫生綜合素質及服務能力普遍偏低，且整體年齡老化。”吳金筆建議，強化面向基層的醫衛人才培養引進工作，持續加大全科醫學、預防醫學、中醫藥學等人才招引力度；完善鄉村醫生培訓、管理、使用機制，鼓勵支持三甲醫院名醫在鄉村設立工作室；全面推廣“互聯網+”醫療服務模式，完善上下級醫院人員流動機制，盤活各級醫衛人才資源。 全國政協委員、福建省美術家協會副主席董希源，主張用藝術賦能鄉村建設。 他提出了“藝術家認領村莊”的構想——建立“一對一”服務體系，讓廣大藝術家帶領村莊深入挖掘鄉土的文化藝術資源，保護歷史文化遺存，提升鄉村精神文明建設。同時，在廣大鄉村設立藝術創作實踐基地，定期組織文藝工作者深入鄉村采風、創作，帶動鄉土文化藝術的復興和保護。
2022年5月5日，全國首個農業碳匯交易平臺落地廈門，當天，全國首批農業碳票發證。圖源：廈門日報 和美鄉村，綠色是最鮮明的底色。全國政協委員、福耀玻璃工業集團股份有限公司副董事長曹暉關注“雙碳”背景下，農業碳匯的開發潛力。 “我國目前保有耕地19.18億畝，通過農業管理能夠將大氣中的碳有效固化到土地和農作物中。”他說。事實上，在農業碳匯方面，我省已有探索：去年，全國首個農業碳匯交易平臺落地廈門；海峽股權交易中心撮合成全國首單農田碳匯交易。 曹暉建議，在總結試點經驗的基礎上，打破工業碳匯與農業碳匯之間的交易壁壘，將農業碳匯充分融入我國碳交易統一大市場。他認為，各地應該摸清農業碳匯“家底”，推廣農業減排固碳技術，提升農業碳匯能力，規范農業碳匯交易主體，建立監督監管體系，同時開展新一輪農技培訓，增強農戶碳匯意識和應用水平。 驚蟄時節，春雷響，萬物長。福建廣袤的田野上，萬象“耕”新。迎著春光，廣大農村正闊步走向強農之路、振興之路。 |
