根據(jù)國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制《關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導意見》（國發(fā)明電〔2020〕14號）精神，為統(tǒng)籌抓好我市疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，加快網(wǎng)吧、文化娛樂行業(yè)全面復工復產(chǎn)，經(jīng)邵武市新型冠狀病毒感染肺炎防控工作領(lǐng)導小組研究，決定自2020年5月18日起有序開放我市網(wǎng)吧、文化娛樂場所，現(xiàn)就有關(guān)事項通告如下：

一、按照相關(guān)技術(shù)指南，在落實防控措施前提下，采取預約、限流等方式，有序開放網(wǎng)吧、KTV、影劇院等文化娛樂休閑場所。

二、各經(jīng)營主體要落實主體責任，按照各行業(yè)各部門的防控導則要求，嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，健全防控工作責任制和管理制度，制定完善應急預案。

三、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、行業(yè)主管部門和相關(guān)職能部門要切實承擔起屬地、主管和相關(guān)職能責任，堅持依法防控、科學防控、聯(lián)防聯(lián)控，加強疫情防控措施落實的指導、監(jiān)督、檢查。

四、廣大市民群眾和消費者要切實增強疫情防控意識，科學佩戴口罩，減少人員聚集，提高健康素養(yǎng)，主動配合各類娛樂場所要求的疫情防控舉措。

五、各經(jīng)營主體要認真做好場所消費者、工作人員的體溫檢測，建立員工健康檔案。發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，認真查驗“八閩健康碼”，認真落實“健康碼”互通互認“一碼通行”。

附件：1.邵武市網(wǎng)吧、文化娛樂行業(yè)有序恢復營業(yè)疫情防控方案

2.邵武市網(wǎng)吧、文化娛樂行業(yè)有序恢復營業(yè)指引

邵武市新型冠狀病毒感染肺炎

防控工作領(lǐng)導小組  

    2020年5月18日    

附件1

邵武市網(wǎng)吧、文化娛樂行業(yè)有序恢復營業(yè)疫情防控方案

為認真貫徹落實國家、福建省、南平市有關(guān)工作部署要求，在確保常態(tài)化精準化疫情防控措施落實的前提下，有力保障經(jīng)濟社會秩序全面恢復，有序開放我市網(wǎng)吧、文化娛樂行業(yè)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、壓實防控主體責任。各網(wǎng)吧、KTV、影劇院等文化娛樂行業(yè)經(jīng)營單位要切實承擔起疫情防控的主體責任，嚴格落實網(wǎng)吧、文化娛樂行業(yè)疫情防控指引，加強對消費者和員工的教育管理，確保疫情防控和有序恢復營業(yè)兩不誤。

二、做好有序恢復營業(yè)前準備。各網(wǎng)吧、KTV、影劇院等文化娛樂行業(yè)經(jīng)營單位要按照要求嚴格落實好恢復營業(yè)前準備，做好員工返崗前摸排及健康登記，配備測溫儀、口罩、消毒液等必備防疫物資，加強對經(jīng)營場所及設施設備的通風消毒，確保恢復營業(yè)前各項防疫準備工作落實到位。

強化聯(lián)防聯(lián)控機制，由市文化體育和旅游局負責牽頭組織，聯(lián)合公安、衛(wèi)健、疾控、住建、市場監(jiān)管、消防、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內(nèi)準備恢復營業(yè)的網(wǎng)吧、文化娛樂行業(yè)經(jīng)營單位開展全覆蓋監(jiān)督檢查。

三、落實人數(shù)限制要求。各經(jīng)營場所要根據(jù)包（房）間情況科學安排消費者人數(shù)，網(wǎng)吧應實行隔位就坐，KTV包間坐具應保持人與人之間1米以上的距離，各場所接待人數(shù)不超過總接待量的50％。

四、加強流量管控。嚴格執(zhí)行分時段預約制度，引導消費者間隔入場，可采取預約、網(wǎng)上預訂、錯峰消費、限流等形式，減少人員在入口處聚集。

五、落實疫情防控措施。各經(jīng)營場所要根據(jù)疫情防控要求，編制應急預案，科學設計突發(fā)情況處置流程，強化應急預案演練與員工培訓，提升應急處置能力。對進入網(wǎng)吧、文化娛樂場所的消費者要嚴格按照科學佩戴口罩、防控檢測等要求，做好人員入場管理，場所入口處須配備體溫檢測設備，對所有進入場所人員進行體溫檢測，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員第一時間撥打120，免費接送至定點醫(yī)院邵武市立醫(yī)院發(fā)熱門診就診。

六、加強場所衛(wèi)生管理。各經(jīng)營場所要嚴格落實場所防控消毒措施，做好每日通風消毒，保持環(huán)境衛(wèi)生清潔。公共空間、衛(wèi)生間、電梯等部位每日消毒不少于2次，接觸類設備如電腦、鍵盤、鼠標、耳麥、手持話筒、點歌系統(tǒng)等及桌椅做到一客一消毒，話筒建議采用一次性防護罩一客一換。場所須按要求保持通風，在條件許可情況下首選自然通風，空調(diào)系統(tǒng)按要求規(guī)范使用。

七、抓好安全生產(chǎn)。各經(jīng)營單位要嚴格落實安全生產(chǎn)工作責任制，根據(jù)《邵武市文化體育和旅游局關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案》要求，建立問題清單、整改清單、銷號清單，做好自查整改，消除安全隱患。

八、強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。市文體和旅游局、公安局、衛(wèi)健局、住建局、市場監(jiān)管局、消防大隊、疾控中心、要履行各自監(jiān)管責任，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要履行屬地責任，督促轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位做好開放前準備和疫情防控工作，對開放經(jīng)營單位和場所進行事中、事后監(jiān)管，督促疫情防控措施落實，從嚴從速查處違法違規(guī)行為，為網(wǎng)吧、文化娛樂行業(yè)有序恢復營業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

九、發(fā)揮行業(yè)自律作用。各網(wǎng)吧、文化娛樂場所要加強行業(yè)自律，在疫情防控措施落實方面要加強自查整改，在守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營方面要加強督促約束。

附件2

邵武市網(wǎng)吧、文化娛樂行業(yè)有序恢復營業(yè)指引

為認真貫徹落實國家、福建省、南平市有關(guān)工作部署要求，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，按照科學防控、精準施策原則，有序恢復我市網(wǎng)吧、文化娛樂行業(yè)經(jīng)營活動，加強文化市場疫情防控指導，控制和消除恢復經(jīng)營后的疫情風險隱患，保護廣大消費者和從業(yè)人員身體健康和生命安全，現(xiàn)制定我市網(wǎng)吧、文化娛樂行業(yè)有序恢復營業(yè)指引。

一、適用范圍

適用于全市網(wǎng)吧、KTV、影劇院等文化娛樂行業(yè)。

二、總體要求

全市網(wǎng)吧、文化娛樂行業(yè)經(jīng)營單位要切實承擔疫情防控主體責任，強化防控工作責任制和管理制度，制定疫情防控工作方案和應急預案，指定專人負責疫情防控工作，確保各項防控措施嚴格落實到位。要積極配合行業(yè)主管部門、有關(guān)監(jiān)管單位、社區(qū)做好聯(lián)防聯(lián)控。

三、有序恢復營業(yè)條件

1.具有合法經(jīng)營資格。各經(jīng)營單位必須具有合法經(jīng)營資格，取得行業(yè)有效許可證和營業(yè)執(zhí)照，并符合安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定。

2.進行全面消毒檢查。各經(jīng)營單位必須對營業(yè)場所、設備設施等進行一次徹底的清洗消毒、電氣線路安全和消防器材設備檢查。

3.做好防疫應急儲備。各經(jīng)營單位應準備測溫儀、消毒液、口罩、一次性手套等必需防控物資，保障員工日常工作防護需求，同時要設立臨時隔離空間，位置相對獨立，確保應急處置。

4.建立信息告知制度。各經(jīng)營單位應讓每位員工知曉疫情防控相關(guān)規(guī)定和要求，所有員工要如實填寫“從業(yè)人員健康信息報告單”，并在閩政通APP進行健康信息申報，生成專屬“八閩健康碼”。

5.設立疫情防控組織。各經(jīng)營單位必須建立本單位疫情防控組織，制定疫情防控預案和突發(fā)情況處置流程，強化應急預案演練與員工培訓，提升應急處置能力。

四、場所管理

1.要在經(jīng)營場所醒目位置設置新冠肺炎防控知識宣傳欄，對本單位防控措施及顧客須知進行公示。在出入口、收銀臺等處設置1米間隔標識，采取相應的引導和分流措施，避免人群聚集。

2.營業(yè)期間要嚴格控制場所消費人數(shù)，接待人數(shù)不得超過總接待量的50％。網(wǎng)吧場所應實行隔位就坐，KTV、影劇院等文化娛樂場所包間坐具須保持人與人之間1米以上距離。各場所嚴格執(zhí)行分時段預約制度，可采取網(wǎng)上預訂、錯峰消費、限流等形式，科學安排消費人數(shù)，引導消費者間隔入場，減少人員在入口處聚集。

3. 做好場所內(nèi)消毒清潔。每日對經(jīng)營場所消毒2次以上，并做好登記。增加顧客接觸較多部位（如前臺、門廳、走廊、電梯、門把手、洗手間、廁位等）的消毒頻次，配備消毒洗手液、消毒濕巾等防護用品。

4. 營業(yè)期間場所公共使用物品（如電腦、鼠標、耳機、話筒、點唱機、桌椅等）實行一客一消毒，話筒建議采用一次性防護罩，一客一換，避免交叉感染。

5.保持室內(nèi)通風。各場所在條件許可的情況下首選自然通風，不能自然通風的采用排氣扇等機械通風。如使用空調(diào)，應保證空調(diào)系統(tǒng)供風安全，保證充足的新風輸入，所有排風直接排到室外。未使用空調(diào)時應關(guān)閉回風通道，不能保證中央空調(diào)安全的應關(guān)閉使用。

五、從業(yè)人員管理

1.所有從業(yè)人員每日上崗前出示“八閩健康碼”并進行體溫檢查登記，顯示綠碼且體溫不超過37.3℃的方可進入場所工作，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀的要及時處置，第一時間撥打120，縣域內(nèi)免費接送至定點醫(yī)院發(fā)熱門診就診，并及時上報。

2.提高員工自我衛(wèi)生管理能力。員工上下班途中應正確佩戴口罩，建議步行、騎行或乘坐私家車，手機和鑰匙使用消毒濕巾或75%酒精擦拭。員工服務時段、餐前便后、接觸廢棄物后，應嚴格進行洗手和消毒。

3.所有員工須佩戴口罩上崗，每日及時更換口罩，服務過程中與顧客保持間距，盡量減少與顧客近距離接觸。

六、消費者管理

1.消費者進入場所須佩戴口罩、出示“八閩健康碼”并進行體溫檢測，未佩戴口罩、健康碼為橙色、體溫超過37.3℃的，均不得進入。消費者未攜帶手機無法出示健康碼的應填寫“健康信息報告單”。

2.場所應安排專職員工在入口處檢查消費者佩戴口罩、檢測體溫及“八閩健康碼”情況。消費者拒絕佩戴口罩或健康碼為橙色的，應拒絕其進入；消費者體溫超過37.3℃的，應拒絕其進入并第一時間撥打120，免費接送至定點醫(yī)院邵武市立醫(yī)院發(fā)熱門診就診。對有疑似癥狀（發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、肌肉酸痛等)的消費者，按要求規(guī)范隔離處置并及時上報；若有確診病例的，應積極配合當?shù)匦l(wèi)健部門開展流行病學調(diào)查。

3.場所應安排員工在場內(nèi)巡查，提醒不必要取下口罩的消費者佩戴好口罩。

七、落實疫情防控責任

1.各經(jīng)營單位要全面落實主體責任，單位法人為疫情防控工作第一責任人，門店負責人為疫情防控工作直接責任人。

2. 落實科學精準防控，做到強化消費者安全管控、強化健康申報和體溫檢測、強化科學佩戴防護用品、強化場所消毒、強化健康教育、強化通風換氣、強化交叉感染風險防控、強化場所安全生產(chǎn)。

3. 對疫情防控措施和安全生產(chǎn)管理落實不到位的場所，市文體和旅游局將聯(lián)合公安、衛(wèi)健、疾控、住建、市場監(jiān)管、消防、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定責令停工整改。